数日后，驿卒风尘仆仆，捧着朱漆封缄的朝廷敕书入内，呈送到吕惠卿案前。
吕惠卿拆开敕书，一字一句细读，目光停留在那一串官衔之上：通议大夫、枢密直学士章楶充西北营田使。”
“中大夫、龙图阁学士蔡卞同管勾西北营田事；东上阁门使、威州团练使王厚为西北营田副使。”
看完，他非但没有恼怒，嘴角反而露出一丝笑容，果然不出他所料，屯田这件事落不到他身上。
堂下的经略司判官在一旁侍立，低声问道：“经略，朝廷可是准了您屯田之策？”
吕惠卿缓缓吐了一口气，神色轻松惬意，“策是准了，不过这营田之事，不归我管。”
“朝廷新设西北营田使司，章楶为营田使总领其事，蔡卞掌田籍律令，王厚安抚兵卒。我依旧为通议大夫、资政殿学士、陕西路经略安抚使、知永兴军，只管边防蕃部，屯田一应事务，经略司不得干预，只可配合供送图籍文书。”
判官愕然，颇为气愤的说道，“经略苦心筹划，上奏献策，到头来却是旁人摘了果子？朝廷竟如此行事？实在不公。”
吕惠卿将敕书轻轻放在案上，看了他一眼，缓缓道：“此话在我面前说说也就罢了，祸从口出的道理，不用我教你。”
锋锐的眸光吓得判官汗毛倒竖，连忙躬身行礼，为自己辩解，“下官一时失言，还请经略勿怪。”
吕惠卿从椅子上起身，来到堂前，转头看向汴京的方向，目光深邃，“曾布他们的心思，我岂能不懂，屯田一旦放在经略司手中，军政田地合一，我的才能，人尽皆知。”
“此辈素来忌惮我，更不欲让我借此立功，故而进言阻拦。不过，朝廷这番任命，倒是巧妙的紧。”
“章楶久镇泾原，枢密直学士乃是侍从重臣，西军诸将敬服。蔡卞龙图阁学士在身，熟稔户部典章簿册。王厚本是威州团练使，熙河宿将，通晓兵事。”
“三人联署方能奏事，互相牵制，此等安排绝非是曾子宣的手笔，他不知兵事，更无如此手腕。”
说完，他嘴角露出一丝嘲讽的笑意。
换做之前，他或许会心有怨怼，然陛下以未来大局托付，他又何必与朝堂抗争，坏了大局，自己身上的担子够多了，倒也不必大权独揽。
他稍作沉吟，转头吩咐判官：“传我号令，经略司各处官吏，备好西北沿边荒地图册、西军旧档文书。待章楶、蔡卞、王厚抵达永兴军，经略司全力配合。边防是我的本
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