按照谢宏的设想，豫章郡可以套用特区来做一个试点。
温峤是江州刺史，那么就不存在有人掣肘，他完全可以在豫章展开土断，收拢流民，编户齐民，黄白合籍。
阻力大吗？
当然大了，豫章郡的本土士族就是最大的阻力，侨居的北方士族同样是另外一股阻力。
但好就好在豫章郡不是三吴，更不是会稽。
豫章本土的士族势力不强，侨居士族门第也不高，正适合谢宏操作。
听谢宏说完，最震惊的不是皇帝，而是王导。
王导满脸复杂的看着谢宏，心头有一种强烈的冲动。
他想撬开谢宏的脑袋，看看里面究竟装着什么。
恨不是王氏子啊。
“丞相觉得凤至之策若何？”
司马绍问王导。
王导叹息一声：“凤至有经世之才，老夫无话可说。”
当下北方士族南渡，无论如何依靠士族的身份多少还有出路，不至于饿死路边。
但寒庶却根本没有任何立足之地，只能沦为流民，流寇，这是国之大患。
而朝廷是有责任的。
你司马氏丢了江山，还不管天下跟随你逃难的流民，打谁的脸呢？
百姓跟着你朝廷逃难来了，你要负责任。
人家留在家乡，无非是当羯赵，刘赵的顺民嘛，有房有地有儿有女，别扯什么家国大义，仓禀足才知礼节。
“凤至，若黄白合籍，北方来的百姓，如何承担得起赋税呢？”
王导终究还是有那么一点点心系天下的责任感，当然，他更多的是担心谢宏瞎搞，闹出流民起义，到时候谁都脸上都不好看。
谢宏却是微微一笑：“编户齐民之后，分三步走，第一，发放安家费，第三，以工代赈，第二，三年免税。”
司马绍和王导交换了一个眼神，搞不懂谢宏这么操作是何道理，又哪里来的钱财？
“若流民拿了钱跑了呢？还有，三年免税，那豫章郡的赋税又如何能做到如你所言的翻倍？”
谢宏只觉得一阵心累。
现在的商业模式我怎么给你们说？你们听得懂吗?
当下什么最值钱？
廉价劳动力啊。
有了人什么没有？
为什么江左顶级士族一个个富甲天下？
不就是圈地为王，隐户无数吗？
你老王家不
…。。