大半。片刻沉默后，周仓猛地将刀往地上一插，单膝跪地。
“周仓愿降！只求将军说话算话，莫让百姓饿死。“
“好。“刘朔伸手将他扶起，拍了拍他的肩膀，声音不高却极稳，“我刘朔在此立誓，有我在一日，永安百姓便有一日饱饭。“
开仓放粮的消息像一阵风吹遍了全城。第二日清晨，府库大门洞开，刘朔亲自主持分发，按户按口拨粮，每户先领三日之粮，后续按丁口逐日支取。排队的长龙从府库门口一直蜿蜒到西门，人声嘈杂，但秩序井然——赵云亲自带五十名骑兵沿队巡视，但凡有人插队哄抢，立即押到一边杖责示众。头一日就打了七个不守规矩的混混，其中两个曾替黄巾做过打手，被当众鞭了二十，再绑在木桩上示众一整日。
到了第三天，城里百姓的眼神终于变了。早间有个老妇拄着拐颤巍巍地领了粮，转身走到刘朔面前，扑通跪下，额头重重磕在地上，泪流满面。
“将军……我儿子儿媳都被黄巾杀了，就剩一个孙儿，才五岁……要不是将军来，我们祖孙俩早就饿死了……“老妇哭得语不成声，引得排队的百姓纷纷侧目。
刘朔蹲下身，双手扶住老妇胳膊将她托起来，神色平静却带着不容置疑的郑重。“老人家，乱世之中，刘朔能做的只是尽一份力。永安既归我守，便不会让一个百姓饿死。“
不知是谁先喊了一声“刘将军仁德“，随即整条长龙都轰然应和，声浪叠着声浪滚过街巷，惊起城头几只乌鹊。
刘朔回到临时设在县衙的营帐时，郭嘉正歪在榻上翻看永安户籍册，脚边的茶已经凉透了。他见刘朔进来，也不起身，只抬了抬眉毛：“主公放粮三日，城中民心已收七成。但还有三成在观望——城外那些逃入山中的流民，约莫两千余人，青壮不少，若任其流窜，迟早为匪为盗。“
刘朔落座，端起郭嘉面前的冷茶一饮而尽。“我已让周仓带熟悉山路的人去招抚，带粮带药，承诺凡归附者予田耕种，免赋半年。不过——“他放下茶碗，“这两千人安置在哪里？永安城内空房虽多，但若都挤进来，卫生治安都要崩。“
郭嘉翻了一页册子，指尖在某一处点了点。“城南三里外有一片荒地，原是永安军屯旧址，水渠尚在，稍加修缮便能灌溉。主公若拨一百人、十日工期，可辟出百亩良田。流民之中必有农事熟手，让他们自耕自食，再以工代赈修筑城防，半年之后，这永安便是铁打的根基。“
刘朔点头，又摇头。“半年太久。陶谦那边已经
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