带，于是承认少民首领的地方，用当地官统治当地民，朝廷进行一个间接统治。
但付出多少得到多少，既然没付出心血，统治力度当然很薄弱。当地土司等同于土皇帝，把税收，司法，行政和军事权都握在手里，搜刮百姓以肥硕自身，时机一到就称皇，打输了就认怂，反反复复，不停折腾。
直到清朝，时机也成熟了，雍正就大刀阔斧的开始用朝廷的流官，委派到当地去，增加中央的统治力，逐渐把这些土地和百姓笼络回来。
于是史称改土归流。
沈微读过这段历史，又在看现如今的大明国力，觉得尚且没到能执行这措施的时候，等过个十来年，国力强盛再提也不迟。
但这不表示，没有折中措施可以做啊！
“怎么折中？”
徐增寿双眼放光，恨不得赶紧摇晃摇晃，把主意给抖出来。
“让当地土司，来中央进修！上进修班！”沈微语重心长的说，“边陲的农耕织牧，技术是不是都不如我们？就告诉他们有个机会，让他们来应天学习这些技术！等回去了，好造福百姓，提高税收！”
“这话是对百姓说的。而对于土司，告诉他们，只有进修班拿到优等，中央才承认他的首领地位，给他晋封！”
神说，部落首领享受一切权力，经过朝廷批准，得到允许！