周云脸涨成猪肝色："大将军！流民聚众成匪便是心腹大患" />
调兵去砍老百姓的脑袋？蝗灾是天灾，兵部那几把刀能砍死蝗虫？"
周云脸涨成猪肝色："大将军！流民聚众成匪便是心腹大患！前朝大乱不就是——"
"前朝前朝，你嘴里除了前朝还有别的吗？防患？防你奶奶的患！你他娘就是逼着更多人拿起锄头跟你玩命！"
"够了。"
女帝抬手，殿内瞬间闭嘴。
她目光扫过去："工部说让饥民干活换饭，礼部说开仓放粮压价，兵部说调兵砍人。还有没有别的策略，一并说。"
刑部左侍郎李文贵出列："陛下，臣以为当严查囤积居奇——"
"陛下，臣以为当严查囤积居奇——"
吏部尚书何洪道皱眉道："不如下诏蠲免受灾各州赋税，减百姓负担，缓征旧欠，让民喘息呢。"
"免赋？"聂文远几乎要哭出来了："你他娘今年税都收不上来，明年再免了，后年拿什么发官俸、养边军？喝西北风去？"
"那总比逼人聚众强！"
"聚众是远患，没钱是近忧！你让边军饿着肚子守边疆？"
"你——"
"够了。"
女帝再次抬手。
大殿内吵成一团，各执一词，互不相让。
开仓放粮——没钱没粮。以工代赈——饥民没力气。限价平粜——粮商不卖。打击囤积——查不动。蠲免赋税——国库空虚。调兵弹压——火上浇油。
每一条路，都被另一条路堵死。
她沉默良久，满心无奈。
这些问题她不是第一天知道。蝗灾是天灾，但粮价疯涨是人祸——世家囤粮、地方瞒报、户部没钱、兵部只会动刀。满朝文武能说会道，但没有一个人能真正解决问题。
因为所有对策都是治标。
粮不够就是不够。钱不够就是不够。你限价，粮商关门；你征购，银子从哪来；你免赋，明年军饷怎么办。
治标不治本，永远在这死循环里打转。
女帝轻叹一声，刚要开口。
身旁的玄机微微俯身，凑近她耳边：
"陛下，奴婢斗胆一言。这些朝堂上的法子，说到底都是拆东墙补西墙。粮从哪来？人怎么安？兵怎么养？与其在这空耗，不如……去信宁城，问问白大人。"
女帝目光一顿。
玄机会意，继续道："白大人治宁城时，粮草辎重从未短缺。仓库、商事、实业、募兵，样
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