1958年11月底。
对于杨瑞的想法跟行政院对碰，一套完整的区域改革开始席卷整个南汉国，全国66个省压缩至11个，原本六个省合并成为一个省。
六个省中，一定是划分到一个重工业城市。
就拿山萝这北方地区来说，山萝，安沛，河江，老街，莱州，奠边府这六个省改为一个省，取名为安北省，整个安北省划分12个市，56个县城。
人口320万，面积6.18万平方公里，全省去年财政收入6.9亿，今年，不会少于10个亿，因为地级市沛市建设了几大重型工业基地，设有飞机场，有工业底子在。
如此一来，之前山萝省的省长阮松，也就成为了安北省的副省长。
这是一个非常庞大的工作，全国的官员基本都得要动一动，刚好，根据往年的考核来升官降职，做得好，升官，做得不好，降职，这件事情行政院一手抓，忙得不可开交，足足三个月才完成全国区域改革。
各大地区的官员职位，基本已经稳定了下来。
用一句话说就是上面动动嘴，下面跑断腿，就是因为杨瑞的一个想法整个南汉国陷入三个月的大动荡，好在，这样的改革对于南汉国来说十分有利，全国压缩成为11个省，6个直辖市，能够先富带后富，利用庞大的区域人口来盘活贫苦地带。
这个工作完成之后，时间也就来到了1959年2月1号。
杨瑞再次来到了索果县，为什么要在区域改革之后再来完成这个扶贫工作，很简单，就是为了让索果县上一级，市内，或者是省内，有钱有实力来扶持这个索果县。
省长江元忠，副省长阮松，还有财政厅长邓启元等人是一同来到了索果县，三个月过去，索果县依旧是索果县，没有任何改变。
不过，索果县之前的上一级是山萝省，现在变成了北山萝市。
市长司鸿渐也来到了索果县，大家是齐集一堂开始商议怎么来扶持这个索果县，之前杨瑞没有办法，省里面上缴国库都只有一百万左右，能怎么办？
国库直接拿钱？
你要知道，全国，全联邦有多少这样的贫困县，不可能每一个都让国家拿钱，这样会把国家给拖垮，现在不一样，区域进行了改革，以安北省的实力完全能够扶持这个索果县。
这个扶持，不只是给钱。
“说说看，对于这个索果县怎么来扶持，大家有什么想法？”杨瑞对着面前的官员询问道。
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