军，区区地方武将，翻得了北洋的天？”
“大乱之后必有制衡，他不敢，也没那个本事。”
段承望：“……”
段承望没再说话了，因为这时候说什么都没用。
装睡的人是叫不醒的。
……
局势彻底失控，悄然发酵。
正如段承望所料。
督军团入京闹得沸沸扬扬，各大督军忙着施压国会、谈条件、要好处。
唯独张勋，混在人群里不显山不露水，背地里疯狂上蹿下跳。
一面在督军团内部递话，挑拨各方督军和皖系的矛盾，妄图制造更大的朝堂分裂；
一面暗中联络京中遗老、清宫旧臣，连夜串联、秘密集会。
他根本不是来调停国事的。
他是来摘桃子、掀棋盘、复辟大清的。
而督军团这边，闹了一个星期。
国会确实被吓得不轻。
但反耳呢，越来越硬气了——表决还是通不过。
局面僵持住了。
段绍廷的耐心也见底了。
这天晚上，倪冲领着几个督军，来到段公馆，献上了一条“妙计”。
“总理，督军出面，落人口实。”
“可要是——老百姓出面呢？”
段绍廷眯起眼：“什么意思？”
倪冲嘿嘿一笑。
“北平城里，苦力、脚夫、小商贩，多的是闲人。咱们雇上一些人，一人发俩铜板，弄个“公民请愿团”——”
“民意！”
“用民意请国会通过参战！”
“天经地义，谁敢说半个不字？！”
段绍廷沉吟片刻。
“准了。”
段承望眼前一黑，心想，要不怎么说不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友呢！
一天不整活能死吗？！
......
“不通过，不许走！”
“今天不投赞成票，就别想出去！”
国会大楼，被围成了铁桶。
有议员试图离开，刚出门就被推搡回来。
反对派议员李慕山仗着有肱二头肌，想硬闯，被二十几条大汉围着“热情问候”，推来搡去，脑袋上挨了好几记老拳，血流满面。
他怒斥道：“你们想干什么？！搞恐怖袭击吗？”
“简直是肆意妄为！我是议员
…。。