是可以作为一个城市的经济支柱的，一般来讲，海滨城市的冷链产业不是孤立存在的，大多数还会配合渔业、轻加工业和旅游业。
这样的配套产业不一定能让这座城市成为一线城市，但是的确可以成为经济发展的基础。
问题就在于，哥谭没有办法发展渔业、轻加工业和旅游业，而单凭冷链产业，是无法取代那些不可持续的灰色乃至黑色产业的。
“现在的确已经好多了。”戈登放下了手里的叉子擦了擦嘴说：“对于一座城市的治安来说，最可怕的就是，到处都是无业游民，但相反的，如果大家都有活干，犯罪的几率就小了很多。”
“干活会耗费体力，黑帮火并在耗费体力的情况下，还得流血受伤，干活能赚钱，火并或许可以扩大自己的地盘，但收益未必有干活多，那为什么不去干活呢？”席勒切着盘子里的牛排说道。
“没错，就是这样，我经常打交道的那几个黑帮老大都这么说，底下的人忙的没工夫拿枪，他说，我要是开着警车沿着整条大街巡视一遍，可能都碰不上一个会朝我开枪的人，这在以前是不敢想象的。”戈登十分感叹的说道。
他端着酒杯，身体向后靠，靠在了椅子上说：“但现在最主要的问题，就是孩子们的教育问题。”
“整个哥谭有23所社区小学，或许听起来挺多，但对于一个东海岸特大城市来说，这个数字少的可怜，就算不和大都会比，只和布鲁德海文比，布鲁德海文的面积只有哥谭的五分之一，但他们却有16所小学。”
“这其实是违背了法律的，但因为之前市长毫无力度，所以根本没做出任何改变。”
“中学就更少了，而大学更是只有一所，这种教育条件，哪怕放在西部，也可以说是弱的可怜。”
席勒轻轻又指尖点了点桌子问：“你觉得，是因为哥谭人不愿意接受教育，所以学校才少，还是因为学校少，哥谭人才不愿意接受教育？
戈登愣了一下说：“我认为是前者，因为我在卷宗当中看到，原本哥谭市有四十多所学校的，但是后来，不少学校因为各种各样的原因关闭，其中治安原因占了多绝大多数。”
席勒摇摇头说：“我认为是后者。”
“愿闻其详。”戈登说道。
“前段时间，我看了《东海岸的城建历史》这本书，书中提到了哥谭的情况，最初，哥谭的所有学校都是教会建立或是富人家族投资私立的，市立小学几乎没有。”
“教会和私立小学
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