法确定东虏下一次破边入寇会在何时，林缚要在东虏下一次入寇之前，将津卫岛改造成可驻一营精锐武卒的海岛要塞，即使陆地都给虏兵占据，他们也能在津海获得一处立足之地。
不管津海开海漕的人手再紧缺，从阳信押解北上的一千三百余促俘叛兵还是都给林缚扔到津卫岛上，役使来开山凿石、填海筑垒、修筑小型海港。
如今林缚手里能动用的资源也多，就在汤浩信的眼鼻子底子，与郝宗成的首级军功交易也已经做成；郝宗成也急需要生蛮首级来掩饬他畏战怯敌的丑态。
五万两军功赏银、二十万两军功交易银，加上屡次缴获，林缚在津海手头仅现银就有三十多万两。
在津卫岛囤积的四万多石粮食，是江东左军拿口外马、马肉、皮货等缴获物资跟登莱海商交换来了，开海漕要动用这批物资，林缚很好说话，但是这些都要户部拿银子来换。
朝廷决议设津海都漕运司，第一批拨银为五十万两，看上去很多，但以京畿地区居高不下的粮价来计算，五十万两官银也就能收购二三十万石粮食。
林缚也不算特别的心黑，一石粟以一两五钱银子计，四万石粟麦共计六万两白花花的官银，少一线都免谈。这个价格比此时的京畿粟价要低许多，却是江宁粟价的三四倍。
这时候有数人走到海塘上来，汤浩信见是原户部主事、现任津海都漕运司下属的仓监丞张文灯（登）等人，等他们走近，问道：“与登、莱海商谈得如何？”
张文灯尴尬笑道：“一石粟以一两五钱银子计，这已经是户部能承受的最高价了，不过登、莱诸商户言语间的意思，似乎只愿意跟江东左军交易，死活都不肯松口，所以还要林大人勉为其难……”
“啊，有这种事？”林缚诧异的问道，想想也是，信誉这东西，可不是一天能够建立的，朝廷以及边镇诸军与商民交易的信誉，当真远不能跟江东左军相比，登、莱海商有这样的心态也很正常。