三四千人！“
贾琮一惊。
“难民？从哪里来的？“
“据说是从北边来的，说罗刹人又犯边了，比上次规模更大。他们一路南逃，听说吉林城来了大军，便想进城避难。“
贾琮沉吟片刻。
三四千人，这可不是小数目。
若是收留他们，粮食和住处都是大问题。
但若是拒绝他们……
他叹了口气。
“让他们进城。“
“可是将军，我们的粮食……“
“先收留再说。“贾琮摆摆手，“都是大周的子民，总不能眼睁睁看着他们冻死饿死。“
“告诉难民们，凡青壮年男子，愿意留下当兵的，编入军中。不愿当兵的，参加筑城劳作，管吃管住，工钱照付。“
“老弱妇孺，也一并收留。官府会安置他们，分发口粮和住处。“
周铁领命去了。
贾琮站在城头，望着城外的难民队伍。
长长的队伍，拖家带口，扶老携幼。
一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛。
他们的眼中，充满了恐惧和绝望。
但看到城头的军旗，他们的眼中又燃起了一丝希望。
“大周的子民……“
贾琮喃喃道。
他忽然想起了出发前，雍和帝对他说的话。
“东北虽苦寒，却是大周的屏障。那里的人民，虽贫弱，却不屈。“
“朕要你把他们带好，把那里建设好。“
“能做到吗？“
当时，他是毫不犹豫地回答：“臣，必不负陛下所托。“
现在，他更加坚定了这个信念。
这些人，是他的子民。
这片土地，是大周的土地。
他要保护他们，建设这里。
接下来的几日，又有几批难民陆续到来。
总数加起来，足有五六千人。
加上吉林城原有的居民，整个吉林的人口一下子增加到了一万多人。
人多力量大，但粮食也成了大问题。
贾琮紧急派人南下锦州，采购粮食。
同时，他开始着手解决最根本的问题——人口。
“周铁，你说这东北地广人稀，最缺的是什么？“贾琮问道。
周铁想了想，道：“自然是人了。没有人，什么都做不成。“
…。。